• 中共九江市工商行政管理局党组关于印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知
  • 发布时间: 2016-06-02      信息来源:      作者:

  九工商党组〔2016〕7号

  中共九江市工商行政管理局党组关于印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做

  合格党员”学习教育实施方案》的通知

  市局机关各单位、各党支部:

  现将《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  附件:《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》

  中共九江市工商行政管理局党组

  2016年5月19日

  附件:

  关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

  根据省、市委安排部署,结合我局实际,现就在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。

  一、总体要求

  开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,加强党的思想政治建设的又一重要部署。开展“两学一做”学习教育,省、市委高度重视,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

  开展“两学一做”学习教育,要认真贯彻中央“党要管党、从严治党”方针和习近平总书记系列讲话精神,特别是要深刻领会习近平总书记对全省上下提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求。要认真贯彻省、市委开展“两学一做”的各项部署要求,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风,传承红色基因,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,使广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉尊崇党章党规,更加自觉坚定理想信念,更加自觉爱党忧党兴党护党,更加自觉强化宗旨观念,更加自觉立足岗位作贡献,真正成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员,为建设风清气正政治生态、推进工商行政管理工作更好服务于九江经济社会发展提供思想和组织保证。

  在推进“两学一做”学习教育中,要注重把握以下原则要求:

  1.把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动,把习近平总书记对全省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求作为学习的重要内容,引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

  2.把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主,大力传承红色基因,充分发挥井冈山精神等省内教育资源的独特优势,让井冈山精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用,同时注意运用反面典型的警示作用,从中央以及省市查处的违纪违法典型案例中汲取教训,引导党员对照先辈先进找差距,对照反面典型明镜鉴,见贤思齐、自警自励,进一步激活红色基因,激发党员活力,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。

  3.把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等;着力解决一些党员精神萎靡不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德等。坚持边学边查边改,制定整改清单,实行整改通告制度,让广大群众切身感受到“两学一做”学习教育带来的新变化和新成效。

  4.把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长,推进形成作风建设新常态。认真落实《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》,以及市委《关于贯彻落实〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施方案》和《关于进一从严管理干部的实施意见》,深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,紧盯“四风”新动向、新表现,严防反弹。把集中整治查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,作为“两学一做”学习教育的重要内容,抓紧抓好。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题,完善作风建设常态化机制。认真落实省委《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求,支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部,最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,激励他们更好带领群众干事创业。

  5.把做合格党员贯穿始终。教育引导党员经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神,把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量,在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率,在服务“新工业十年行动”、深化商事制度改革、强化事中事后监管、维护公平市场秩序的生动实践中建功立业。

  二、活动内容和方法步骤

  “两学一做”学习教育,以党支部为基本单位组织开展,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,融入党的建设经常性工作。具体到每一个党支部,“两学一做”学习教育要按照以下几个方面的要求认真贯彻落实。

  1.进行机关各支部划分调整和换届选举,选优配强支部班子和书记。按照规模适中和工作相近的原则重新划分调整机关各支部,在职党员支部由原来5个增加为6个。组织各支部换届选举。(责任单位:机关党委、各支部,在职党员支部换届在5月底前完成,离退休支部在6月上旬完成)

  2.进行党员组织关系集中排查活动,打牢参与基础。以党支部为单位,采取“双查”(党支部自查、机关党委工作组核查)办法,掌握党员队伍基本情况,摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员底数,联系查找失联党员和“口袋党员”,按照有关规定进行规范管理和组织处置,为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。在前期集中排查基础上,5月-6月集中力量进行整改规范。机关党委指导工作组和党支部要做好党员组织关系的理顺、落实工作,稳妥处置“失联”党员,建立《共产党员名册》。7月份对党员组织关系排查工作验收和总结。(时间安排5月—7月,责任单位:机关党委、各支部)

  3.开展党支部书记专题培训活动,打牢组织基础。6月上旬全覆盖完成专题培训活动,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展各支部书记和支部委员专题培训,培训内容主要围绕如何理解“两学一做”学习教育的重大意义、把握目标任务、掌握方法措施、抓好责任落实进行。(时间安排6月上旬前,责任单位:机关党委)

  4.落实完善“三会一课”制度,坚持学习和查找解决问题相结合。坚持个人自学与集中学习相结合,明确自学要求,引导党员搞好自学。在个人自学基础上,各党支部组织开展集中学习。集中学习分四个专题,每个专题分三个主题。

  第一个专题是坚定执着追理想,三个主题是重温入党誓词、强化宗旨意识;对照先进先辈、坚定理想信念;对照反面典型、查找理想信念存在的突出问题。(时间大致安排在5月-6月)

  第二个专题是实事求是闯新路,三个主题是深刻领会实事求是、传承红色基因;弘扬井冈山精神、敢于担当作为;认清九江发展形势、积极干事创业。(时间大致安排在7月-8月)

  第三个专题是艰苦奋斗攻难关,三个主题是严守纪律规矩底线、筑牢思想防线;坚决防止“四风”反弹、坚持纪挺在前;传承艰苦奋斗本色、善于破解难题。(时间大致安排在9月-10月)

  第四个专题是依靠群众求胜利,三个主题是对照“四讲四有”、明确合格党员标准;立足本职岗位、发挥先锋模范作用;深化三大工程、密切党群干群关系。(时间大致安排在11月-12月)

  以上四个专题学习责任单位为机关各党支部。各党支部每月初召开一次支委会,研究学习主题和步骤,明确学习内容和方法;并以党支部为单位组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习;党支部每两个月召开一次党员大会,围绕所列专题,联系思想、工作和生活实际开展讨论。在四个专题学习中,各支部要把查找解决本支部和党员个人存在的突出问题贯穿始终,坚持边学边查边改。各支部在四个专题中查找的问题和整改措施分别于5月底、7月5日、9月5日、11月5日前报市局机关党委。

  党支部每两个月组织一次党课,时间一般为30分钟左右,可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课。鼓励党支部书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

  注意活跃学习形式和创新学习方式。党支部集中学习前,可以组织党员重温入党誓词,传唱红色歌曲,讲述红色故事,诵读经典论著,观看先进事迹微视频、警示教育电教片;注意运用互联网等新媒体,以支部为单位建立党员微信学习群,征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享,运用微信群组织党员学习讨论。

  5.积极组织机关全体党员参加市直机关工委开展的“两学一做”网上“掌中九江”知识竞答活动。(时间安排6月中旬前,责任单位:机关党委)

  6.积极组织机关党员参加市直机关工委开展的纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年大型诗文朗诵比赛和市直机关第九套广播体操比赛展示活动。(时间安排6月下旬前,责任单位:机关党委)

  7.组织机关党员志愿服务队在“七一”前夕到扶贫村永修林丰村小学开展“红盾助读”活动。志愿队员为留守儿童读书、讲故事、赠送课外书。(时间安排6月下旬前,责任单位:机关党委)

  8.开展一次以“听党史、学先辈、做合格党员”为主题的柴桑红盾讲坛活动。(时间安排7月份,责任单位:机关党委)

  9.开展“践行‘四讲四有’、建设‘五大九江’”活动,深化“先锋创绩”制度。把开展“两学一做”学习教育、践行“四讲四有”标准与建设“五大九江”生动实践结合起来,以知促行,立足工商本职岗位,发挥先锋模范作用。以党支部为单位,成立党员志愿服务队,进一步拓展群众欢迎的党员志愿服务、点亮群众“微心愿”等活动,引导党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起,做一件成一件,让群众看得见、得实惠。

  开展“立足岗位作奉献,我为九江添光彩”活动。立足本职岗位,对照合格党员标准,在推进九江各项事业发展中争做合格党员,共同助力建设“五大九江”。通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用。加强“先锋创绩”考评,把考评结果作为民主评议党员的重要依据,推动广大党员勇于担当作为。

  10.召开专题组织生活会深查真评,增强“在党意识”。年底前,各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规,对照系列讲话精神,对照正反典型,对照党员标准,对照职能职责,联系个人思想、工作、生活和作风实际,开展谈心谈话活动,面向党员和群众广泛征求意见,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,切实解决“在党意识”淡化、参加组织生活随意化、自我要求平民化等问题。

  各党支部结合专题组织生活会,在深入查摆的基础上对党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党支部根据民主评议情况,结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员,要指出其存在的问题,帮助制定整改措施,促其改进提高。对支部班子的工作、作风等,可结合党员民主评议一并进行。

  三、组织领导

  市局“两学一做”学习教育在市局党组领导下进行,由机关党委牵头组织,各支部具体落实,市局办公室、人教科等有关部门配合做好相关工作。

  1.注重领导带头,层层压实责任。市局班子成员、科级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。按照市委要求,市局将通过召开党组会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;并以党组中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。机关党委要对各党支部进行全覆盖的现场指导,制定党支部书记开展学习教育考核督查办法,派员参加党支部各项活动。各支部书记要承担起主体责任,把开展学习教育情况作为今年支部党建工作述职评议考核的首要内容。

  2.加强督促检查,做好宣传引导。把对“两学一做”学习教育的检查指导,与推动基层党建工作其他任务的督促检查一并进行。适时抽调人员,组成督促检查组,对基层党支部开展学习教育情况进行督促检查。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的,要严肃批评、严格问责。

  3.坚持分类指导,统筹有序推进。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,以适当方式组织他们参加学习教育。学习教育既要落实总体要求,又要从实际出发,给基层党支部开展学习教育留出空间,力戒形式主义。